作 者:微澜 正风
来 源:正和岛(ID:zhenghedao)
5月13日晚,当“空军一号”的舱门在北京打开,特朗普终于来到了中国。
一场高规格的国事访问,本身就是一个强烈的政治信号。而特朗普的再度来访,更为这场访问增添了诸多意味深长的信号。
9年前,他曾检阅三军仪仗队、参观故宫、宝蕴楼茶叙、畅音阁赏京剧。全程氛围轻松,聚焦经贸合作,签署了超2500亿美元合作协议,被称为“国事访问+”的典范。
9年后,当全球遭遇能源危机、通胀高企以及地缘冲突等一系列“黑天鹅”事件后,他带着科技、金融、航空等一众美国商界“天团”再度来访,相较于此前的轻松,更多了些“管控风险、稳定和平、公平贸易”的底色。
可以说,在全球地缘冲突不断、经济承压的当下,特朗普的此次访华绝非普通国事往来,而是大国战略的理性修正、分歧管控的机制搭建、合作空间的前瞻布局,将深刻影响中美关系走向、全球治理变革以及国际资本与产业的脉搏,具有里程碑式的历史意义。
于各界而言,也需要通过特朗普的这次访华,读懂背后的细节、看清双方的诉求,进而预判今后的规则。
01 这次访华,藏着两个特殊背景
首先,此次特朗普访华行程,反复推迟了几次,算是“姗姗来迟”。
从年初开始,白宫就一次次单方面放风,1月说4月来,2月说3月底来,3月终于定了日子。整个过程里,中方只回应五个字:“保持着沟通”。
谁主动,谁被动,一目了然。
行程的几经变动,折射出特朗普外交政策的摇摆性,对地缘局势预判出现了偏差。但推迟的窗口期也并非全无好处——它让中美双方完成了充分的摸底和预案筹备,减少了非理性摩擦,为务实谈判预留了转圜空间。
其次,还有一个更深层的问题在于,特朗普此行,是背着“包袱”来的。
2025年,特朗普以“国家紧急状态”为名,对中国商品加征所谓“对等关税”,部分商品税率一度飙到145%。然而2026年2月,美国最高法院裁定这套对等关税违法。
随后,特朗普又搬出《1974年贸易法》第122条,推出新一轮10%全球进口关税。但5月7日,美国国际贸易法院再次裁定违法,3名法官以2比1裁定10%全球关税非法,并责令向原告退还已缴关税及利息。
如此一来,关税这根特朗普手里最有力的“大棒”,被司法系统连根拔起。他访问的日期是5月13日,而首批IEEPA关税退款已启动,处理周期约60至90天。
此外,在距离美国中期选举仅剩6个月的关键节点上,特朗普的这次中国之行,每一个握手、每一份协议、每一句表态,都有可能影响到共和党的选情,访华成果与实实在在的选票紧密相关。
还有,特朗普面对的外部压力也并不轻松。美伊军事冲突面临长期化风险,中东地缘风险持续扩散。
这方面,中国社会科学院美国研究所经济研究室主任罗振兴就直言:“当前中东局势持续紧张,霍尔木兹海峡安全问题牵动全球能源市场神经。美方希望中国在伊朗问题上发挥建设性作用,避免冲突外溢,进而冲击全球经济。”
内外承压之下,特朗普此次来华的核心诉求清晰得近乎直白:
稳住国内支持率,缓解经济赤字和通胀,为美国农产品和高端制造寻找市场,并在地区热点问题上寻求中国的“建设性配合”。
显然,在中东冲突、全球贸易动荡、中美战略竞争等多重背景的交织下,相比第一次访华时的色调,特朗普二次访华的氛围多少显得有些紧张,也面临着更多的现实考验。
02 9年重逢,三处细节最耐人寻味
外交无小事,细节很重要。抛开特朗普访华背景,此次还在进行中的访华行程还有几处值得铭记:
细节一:7架C-17运输机的隐喻
访问前夕,一个细节就已引发全球军事与外交观察家的热议,即史无前例的后勤阵容:美国空军出动了7架C-17“环球霸王”运输机,提前将总统专用直升机、防弹车等物资运抵北京。
而2017年特朗普首次访华时,这个数字是2架。
从2到7,数字的跃升背后,其实有两层深意:
其一,政治造势,此行不容失败,必须服务于国内选票,塑造强势外交形势;
其二,美国安全体系根深蒂固的不信任感,安保配置拉满,凸显大国博弈的戒备常态。
这趟“沉重”的旅程,对特朗普来说,承载的压力远比九年前沉重得多。
细节二:黄仁勋的“临时补位”
此次特朗普的商界“天团”名单敲定,也充满了戏剧性。
5月11日,白宫公布的随行名单里还没有黄仁勋的名字。
就在不少媒体还在分析这件事的时候,美国时间5月12日,这位穿着标志性黑色皮夹克的英伟达掌门人,就像一个临时被叫来的乘客,从一辆黑色SUV里钻出来,背着一个不起眼的背包,快步走上了“空军一号”的舷梯。
一天前,他的说法还是“如果受邀,那将是我的荣幸”。
黄仁勋的“最后一刻”登机,信息量远超一场普通的商业陪同。
众所周知,英伟达的H100、H200等先进AI芯片对华出口被严格管制,其在华市场份额从巅峰期的95%暴跌至近乎归零。黄仁勋多次公开呼吁解除限制,甚至警告此举“反而会催生中国本土竞争对手”。
他最终能出现在此行列中,极有可能是因为白宫意识到,AI管制已成为元首会晤桌上绕不开的、最直接的利益博弈点。让他来,谈判桌上就多了一个手握关键变量的亲历者。
纵观整个商界“天团”,17个人,来自8家科技公司、6家金融机构、2家航空公司、1家农业公司。这是精心设计的四张牌——科技牌、金融牌、航空牌、农业牌,每张牌对应一个谈判维度,合起来就是一套完整的对华战略。
苹果的库克、高通的阿蒙、美光的梅赫罗特拉,想卖货。高通近半数芯片收入来自中国市场,美光在中国存储芯片市场有重要份额。Meta派来的迪娜·鲍威尔·麦考密克,是特朗普第一任期的副国家安全顾问,此行想为Facebook和Instagram重返中国铺路。
因美纳的雅各布·泰森是17人里唯一的生物医学代表,这家全球基因测序巨头,2025年2月刚被中国商务部列入不可靠实体清单,禁止向中国出口基因测序仪。一个被制裁的企业CEO跟着美国总统来中国,这画面本身就够说明问题了。
波音CEO凯利·奥特伯格公开说过“对华订单100%取决于中美关系”,他带着对数百架737 Max订单的期待而来。嘉吉公司代表着美国中西部农场主的选票,那些红州,是特朗普的政治基本盘。
信号清晰而强烈:政治谈判为表,经贸合作为里。美方迫切需要打开中国市场,消化本土产能,缓解贸易逆差。
细节三:共同书写时代答卷
这场会面,注定是一场历史性的会面。
接待规格本身就说明了一切。红地毯、欢迎人群、三军礼兵和军乐团——这个规格,近年来只有美俄领导人享受过。2017年特朗普首次访华是这个规格,2024年普京访华也是这个规格,其他国家领导人极少有。
而历史性的会面,同样需要历史性的表述。
在开场致辞中,中国领导人指出:
“当前百年变局加速演进,国际形势变乱交织,世界又走到新的十字路口,中美能不能跨越‘修昔底德陷阱’,开创大国关系新范式?能不能携手应对全球性挑战,为世界注入更多稳定性?能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运,共同开创两国关系的美好未来?这些是历史之问、世界之问、人民之问,也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。”
这段话看似平和,实则重若千钧。它不是在谈一桩生意、一项协议,而是在回答一个时代命题——中美两国能不能跨越所谓的“修昔底德陷阱”,开创大国关系的新范式?
回看过去几年的中美博弈,从2018年美方发起贸易战,到2025年关税战再度升级,双方经历了从“打打谈谈”到逐步积累共识的艰难过程。
有国际观察人士指出,近10年内,中美关系经历了两轮从跌至低谷到重回正轨的起伏——第一轮以2018年贸易战为起点,第二轮则浓缩在2025年短短数月间。
两轮关税博弈下来,态势已悄然生变。第一轮,美方攻、中方守的态势明显;从去年开始的第二轮,双方势均力敌,中方已能做到对等反制。
不打不相识,两轮交锋加深的是相互认知,而非单纯的对立。
长久以来,西方战略界总有一部分人执着于“修昔底德陷阱”,将中国的发展视作对美国秩序的必然挑战。“共同书写时代答卷”这八个字,以一种大格局回应了“中国是否要取代美国”的深层疑问。
这不是妥协,而是一种清醒的战略认知:“地球足够大,容得下中美两国共同发展、各自繁荣。”
特朗普在会晤中的回应同样值得注意。他多次称赞中国领导人是“伟大的”,并表示荣幸能建立长久关系。他还说:“我们的关系是非常好的。如果有问题,可以很快通过沟通找到解决的办法。”会谈持续超过2小时15分钟,特朗普最后表示:“中美两国有着美好的未来。”
这几年中美关系之所以困难频现,根子上是因为美方一些人执迷于零和博弈,陷入“你输我赢”“你兴我衰”的错误逻辑。而现实已反复证明,赢者通吃不是人类发展之路。
强者的尊重从不源于客套,而是源于不可撼动的产业实力。
美方对华认知正在完成一轮微调——从零和博弈的全面遏制,转向接受中国产业崛起的现实,在共存中寻求利益交换。
03 未来预判:
本次会晤,影响三大核心产业走向
预判一:经贸与关税,边际缓和,清单化管控落地
经贸和科技是中美关系的两大核心支柱,尽管摩擦不断,2025年中美双边贸易额仍高达近5600亿美元,两国互为对方最大的贸易伙伴之一,经贸的纽带作用不可替代。
从这次访华来看,在特朗普还未抵达北京时,中美贸易谈判的基本框架就已经在首尔完成敲定。
2026年5月12日韩国首尔,美国财政部长贝森特领导的贸易团队与中国谈判团在首尔完成贸易谈判的具体细则,他们必须在5月13日下午特朗普抵达北京之前,敲定出一份最终的贸易细则文件。
大范围关税加征时代或将落幕,但要注意的是重点商品清单式管理将成为常态。农产品、能源、轻工刚需制造品、跨境物流将迎来结构性红利。但新能源整车、高端芯片、稀有金属原材料的管控很难松动。
中国领导人指出,经贸应该继续成为中美关系的“压舱石”和“推进器”。波音CEO带着订单期待而来,嘉吉代表着美国农民的选票,Visa和万事达卡则迫切希望敲开中国金融市场的大门。传统大宗贸易、能源、航空产业链,或将迎来短期结构性调整。
预判二:AI人工智能——从技术竞争到规则制定
科技是中美博弈的核心赛道,分歧尖锐但需管控风险。这是此次访问最被低估、却最值得关注的议题。
5月7日,《华尔街日报》报道,中美正在考虑在元首会晤期间启动人工智能官方讨论。后续消息更具体:中美正加速筹建常态化AI政策磋商平台,拟设立高级别年度对话机制和技术工作组,已被列为双边议程的关键支柱。
这不是突然冒出来的议题。早在2024年5月,中美已在日内瓦举行了首次AI政府间对话。铺垫已经做够了,这次是官方层面正式接棒。
为什么双方都想谈?因为双方都怕AI失控。2026年4月,五角大楼一份报告承认,AI系统在军事模拟推演中多次出现自主决策偏离指令的情况。这跟冷战时美苏谈核军控的逻辑一样:不是因为信任对方,而是因为共同恐惧。恐惧比信任更能驱动合作。
值得注意的是,美方牵头人是财政部长贝森特,不是商务部长,不是国安顾问。让一个管钱的人来谈AI,说明美方想谈的是AI的市场准入、贸易壁垒、数据跨境流动的经济价值。
换句话说,AI被摆进了中美经贸谈判的大盘子里,成了可以交换的筹码。
最可能的结果是:启动中美AI安全年度对话机制和技术工作组,就防止AI武器化扩散达成原则性共识。但完整的“AI治理框架”不太可能谈出来——美国3月份发布的《国家AI立法框架》第五条直说目标是“确保美国AI的全球主导地位”,这不是“一起定规则”的心态。
对企业家来说,这个信号比任何贸易协议都重要:从现在开始,AI不再只是技术竞争,更到了规则制定的阶段。AI治理规则的走向,将决定你的产品能不能跨境、你的数据能不能流通、你的模型需不需要通过安全审查。
高端通用AI技术管制将持续收紧,但民用落地AI、行业应用型AI存在合作窗口期。中国科创企业在关注顶层技术博弈的同时,还应深耕产业智能化、民用AI场景落地。
预判三:地缘政治,伊朗问题成为隐藏议题
这是美方的意外需求。
4月8日,美国和伊朗在巴基斯坦斡旋下达成临时停火,但特朗普5月11日亲口承认停火正处于“生命维持”状态,“极其脆弱”。美国需要中国在伊朗问题上发挥影响力,这是特朗普访华的一个隐藏议题。
而在伊朗问题上,中国也一直在为缓和伊朗局势、平息战火作出努力。3月8日,外交部长王毅就在两会记者会上明确表示:“伊朗局势是当前国际局势的焦点。中方秉持客观公正态度,已多次阐明了原则立场,归结为一句话就是停火止战。”
台湾问题则是中方的红线。中方在会晤中明确表态:台湾问题是中美关系中最重要的问题,维护台海和平稳定是中美双方最大公约数。处理好了,两国关系就能保持总体稳定。处理不好,两国就会碰撞甚至冲突,将整个中美关系推向十分危险的境地。
这是红线中的红线。中方要求美方停止对台军售、停止支持“台独”,避免因为误判或挑衅导致局势失控。特朗普大概率会口头承诺,但回去之后是否照做,仍需观察,这符合他一贯的风格。
可以说,此次访华,是中美关系的结构性修正。
美方带着困境而来,寻求利益纾解;中方从容入局,守住产业底线,争取发展窗口期。对企业家而言,四点判断至关重要:
外贸企业:借关税缓和窗口期,优化报关品类,分散单一北美市场风险。中国“十五五”规划明确提出“强化进口和出口协调、货物和服务并重”,这意味着新的贸易通道正在打开。布局东南亚、中东新兴贸易带,不要把鸡蛋放在一个篮子里。
制造实体:放弃扩张执念。严控现金流、降低库存、压缩账期,打磨低成本高质量产品。
科创企业:严守技术红线,同时抓住芯片替代的窗口期。黄仁勋临时补位、H200芯片零交付100天,说明国产芯片厂商的窗口已经打开,但不会无限期敞开。6到12个月的窗口,足够建立客户粘性,也可能什么都没沉淀下来,速度决定生死。
投资人群:Visa和万事达卡同时随行的信号值得关注,如果它们真的进入中国市场,跨境支付、清算结算等环节会出现新的服务需求。做外资机构不擅长但必须有人做的生态服务商,是一个值得提前卡位的方向。
04 结语:中美能够有一个更好的未来
2017年,习近平主席在海湖庄园与特朗普首次会面,提出一道“未来之问”:“中美关系今后45年如何发展?”
近十年后,答案正在一步步书写。它不是简单的回到过去,也不是彻底的分道扬镳,而是在反复的交锋与对话中,探寻一条相互尊重、和平共处、合作共赢的新道路。
时移世易,中美关系回不到过去;但在汇聚理性与互惠上,中美能够有一个更好的未来。
德国诗人席勒在《孔夫子的箴言》中写道:“过去永远静止不动,现在像箭一般飞逝。”
无论是关税战还是科技封锁,都是对“过去”模式的路径依赖,它们静止、固化,且已被证明无法解决21世纪的新问题。而现在,时间不等人。当美国还在为是否禁售H200芯片纠结时,中国的AI模型已完全运行在国产芯片上。
错过一场技术浪潮的代价,比错过一次商业谈判要大得多。
特朗普此行,带着焦灼与期待而来,也将带着共识与清单而归。
全世界都在观望中美走向,而中国企业家更要明白:大国博弈漫长且常态,唯有深耕主业、保持定力,方能穿越周期。
最后,此次访问注定将成为中美关系史上的重要一页。在这个充满变局的时代,跨越太平洋的握手,传递的不仅是外交礼仪,更是对和平与发展的共同期盼。
参考文献:
[1].《时隔8年多特朗普再次访华,这次有何不同?》,界面新闻
[2].《中美关系回不到过去,但能够有一个更好的未来》,人民日报
[3].《特朗普:人在北京,刚下飞机》,笔记侠
排版 | 木棉
审校 | 正风 轮值主编 | 夏昆